17 de octubre de 2023
Honorables Senadores y Representantes,
Las organizaciones que firman la presente estamos profundamente preocupadas por los riesgos para el bienestar y los derechos del pueblo estadounidense que representan la inteligencia artificial (IA) y otros sistemas automatizados con la capacidad de tomar de decisiones. Nos complace la intensa atención que el Congreso está prestando a estos temas y la inclusión de algunos representantes clave de la sociedad civil en el primer foro del Senado para el análisis de la IA, AI Insight Forum, del 13 de septiembre.
Ahora que el Congreso continúa examinando las oportunidades y riesgos que presenta la IA, instamos a los legisladores a considerar las diversas formas en que la IA ya tiene un impacto en la economía y sociedad, particularmente en las comunidades históricamente marginadas. Les pedimos que colaboren con la sociedad civil para impulsar legislación que logren una IA profundamente responsable y respetuosa de los derechos.
Los riesgos que presenta la IA no son teóricos. La IA ya afecta el acceso de las personas a las oportunidades económicas, nuestros derechos y nuestras libertades civiles. Una y otra vez, las herramientas de IA que prometen eficiencia resultan ser inexactas y parcializadas, lo que les niegan a las personas el derecho a forjar su futuro. Por ejemplo, las herramientas de selección utilizadas por las empresas a fin de agilizar la contratación han creado barreras al empleo para personas con discapacidades, mujeres, personas mayores y de no blancas. Las imprecisiones o el mal diseño de los sistemas de IA pueden obstaculizar el acceso de las personas a los beneficios públicos que tanto necesitan.
La facilidad para crear video y audio manipulados contribuye a la extorsión y el fraude al consumidor, y plantea retos cruciales en el entorno de información y el debate público relacionados con las elecciones.
La IA utilizada en decisiones de gran impacto por parte de las agencias de la ley, inmigración y seguridad nacional puede pisotear los derechos y libertades civiles de las personas: debido a sistemas de reconocimiento facial que produjeron información incorrecta, la policía ha arrestado y encarcelado a estadounidenses, la abrumadora mayoría de ellos afroamericanos.
Las herramientas de la IA generativa pueden remplazar la demanda de trabajo creativo y amenazar los ingresos de los creadores. Mientras tanto, la enorme cantidad de energía y agua que necesitan los grandes modelos lingüísticos atentan contra los esfuerzos para combatir el cambio climático, a la vez que la falta de control en el uso de información de los estadounidenses al crear estos modelos atenta contra nuestra privacidad y las libertades de expresión y asociación.
Para que Estados Unidos sea un verdadero líder mundial en IA, debe encabezar una innovación responsable y respetuosa de los derechos, que aborde directamente estos innumerables peligros. Tenemos la esperanza y la expectativa de que los futuros foros sobre inteligencia artificial, audiencias en el Congreso y legislación se centren en estos temas, que aprovechen la experiencia de la sociedad civil y que tomen en cuenta a las comunidades más afectadas por esta tecnología.
Como organizaciones de interés público dedicadas a velar por los intereses de los consumidores, trabajadores, familias, votantes y el público en general, estamos listas para trabajar con ustedes a fin de garantizar que los esfuerzos del Congreso respecto a la IA atiendan las necesidades de la sociedad.
Atentamente,
AAPI New Jersey
Access Now
Advocacy for Principled Action in Government
Algorithmic Justice League
American Civil Liberties Union
Amnesty International USA
Asian Americans Advancing Justice – AAJC
Asian Americans Advancing Justice – Asian Law Caucus
Authors Guild
Bazelon Center for Mental Health Law
Black Women’s Roundtable
Brennan Center for Justice
Center for American Progress
Center for Democracy & Technology
Center for Digital Democracy
Center on Privacy & Technology at Georgetown Law
Center on Race and Digital Justice
Center on Race, Inequality, & the Law at NYU School of Law
The Civic Tech Field Guide
Color of Change
Common Sense Media
Communications Workers of America
Consumer Action
Consumer Federation of America
Consumer Reports
Data & Society
Defending Rights & Dissent
Demand Progress
The Digital Democracy Project
Electronic Frontier Foundation
Electronic Privacy Information Center (EPIC)
Fair Count Inc
Fairplay
Fight for the Future
Free Government Information (FGI)
Free Press Action
Global Cyber Alliance
Global Project Against Hate and Extremism
Government Information Watch
The Greenlining Institute
HTTP// (Hispanic Technology & Telecommunications Partnership)
Human Rights Campaign
Human Rights Watch
Kapor Center
Knight First Amendment Institute at Columbia University
Lawyers’ Committee for Civil Rights Under Law
The Leadership Conference on Civil and Human Rights
Media Alliance
Media in the Public Interest
MediaJustice
Mijente
MomsRising
Muslim Advocates
NAACP
NAACP Legal Defense and Educational Fund, Inc.
National Action Network
National Association of Consumer Advocates
National Association of Criminal Defense Lawyers
National Black Worker Center
National Coalition on Black Civic Participation
National Consumers League
National Disability Institute
National Disability Rights Network (NDRN)
National Employment Law Project
National Health Law Program
National Organization for Women
National Urban League
National Women’s Law Center
New America Public Interest Technology program
New America’s Open Technology Institute
Oakland Privacy
PEN America
People For the American Way
Perlmutter Center for Legal Justice at Cardozo
Policing Project
Project On Government Oversight
Public Citizen
Public Knowledge
Restore The Fourth
SPLC Action Fund
Surveillance Resistance Lab
Surveillance Technology Oversight Project
TechEquity Collaborative
U.S. Public Interest Research Group
UnidosUS
Upturn
Woodhull Freedom Foundation
